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　　当前，提升服务消费能级，促进服务消费和商品消费联动是全面扩大内需应对关税冲击的重要手段。我国服务消费较商品消费更具增长潜力并带动商品消费增长，但商品供给与服务需求错配、服务消费发展不足制约商品消费扩张、配套政策法规不完善抑制服务消费对商品消费的驱动效应是制约服务消费带动商品消费的三方面问题。建议以高质量商品供给适配服务需求、提高服务消费质量牵引商品消费发展、进一步完善促进服务和商品联动发展的政策法规。

　　今年以来，美对我加征高额关税使我外贸承压，摩根士丹利、中银证券、广发证券等机构认为关税冲击将使今年我国GDP增速放缓1—2个百分点。在当前外部环境变化带来的不利影响持续加深背景下，提升服务消费能级，促进服务消费和商品消费联动是全面扩大内需对冲关税冲击的重要手段。

　　服务消费增长快潜力大，并带动商品消费增长。从发展阶段看，根据发达国家经验，当一国人均GDP达到约1万美元时，居民消费将由实物商品消费为主导向服务型消费为核心的模式加速转型。当前，我国人均GDP已突破1.3万美元大关，正处于服务消费需求集中释放、消费升级显著提速的关键窗口期。从增长潜力看，2013—2024年，我国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重从39.7%提升到46.1%，而2023年美、日、韩服务消费支出占总消费支出比重达67%、58%、57%，相较于其他发达经济体，未来我国服务消费还有很大的发展潜力。商务部数据显示，2024年我国服务零售额同比增长6.2%，超过商品零售总额增速3个百分点，居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，高于人均消费支出增速2.1个百分点。从带动效果看，根据投入产出表测算，我国服务消费对商品消费的拉动系数普遍在0.2—0.5，即服务消费每增长1%，可带动商品消费增长0.2%—0.5%。未来，随着服务消费需求不断增长，将持续刺激商品消费增长。

　　服务消费升级推动商品消费向高附加值、个性化、智能化转型。体验经济兴起，服务体验赋能商品价值提升。在医疗健康领域，京东护士到家服务的推出直接带动了相关医疗器械和护理用品的销售增长。2024年“双11期间”，血糖仪、制氧机、呼吸机等9大品类近1500个SKU（最小库存量单位）的订单量环比增长超过3倍。在影视娱乐方面，优秀作品衍生商品引发“二次元”消费。据艾瑞咨询数据，“二次元”周边衍生市场由2016年的53亿元增长到2023年的1024亿元，年复合增速达53%。服务场景延伸，个性化服务创造新商品需求。服务消费升级推动了个性定制服务模式的发展，目前我国服装定制市场规模已突破2000亿元，并延伸至鞋包及配饰领域。新一代信息技术创新应用，数智消费领域出现了一批服务和商品融合发展的创新产品。随着人工智能发展，AI学习服务与数智技术的结合正在深刻改变教育领域，引发便携学习机消费增长。据洛图科技数据，2024年中国学习平板市场全渠道销量达588万台，同比增速24.5%。

　　商品供给与服务需求错配。一是服务带动的部分高端商品被进口产品垄断。在运动自行车领域，高端变速器和传动系统的核心技术主要掌握在美国（SRAM）、日本（Shimano）等国家的企业手中，通过大量专利布局形成严密的技术壁垒，我国企业进入市场时面临巨大的创新成本和技术绕行障碍。在冰雪经济和户外经济领域，国外产品在性能、品牌认知度方面具有明显优势，国外一线品牌垄断高端市场，国内企业在高端市场的份额较小，难以形成有效的竞争。二是商品供给端响应滞后于服务需求。智能家居、教育培训、健康养老等服务消费的客户需求升级速度快，但国内制造企业研发周期较长，无法快速适应。在养老服务领域，助浴、助餐、助行等服务型机器人需求显著，但机器人目前仍存在语言识别和理解能力不强、移动速度较慢、对复杂环境适应性不高等问题。科大讯飞表示，陪伴、护理等高端机器人进入市场仍需3到5年。三是部分服务配套产品的应用成本较高。 “ 元宇宙 ” 娱乐服务所需的VR/AR/XR 设备和内容开发成本较高，头显、追踪设备、手柄和配套软件等单套产品价格在数千元至上万元不等，部分产品还需高性能计算机和网络支持，限制了教育、文旅等领域的“元宇宙”设备消费。

　　服务消费发展不足制约商品消费扩张。一是服务品牌影响力不足，制约衍生商品消费。我国在文旅、体育、医养等服务消费的品牌影响力整体偏弱，对消费者吸引相对有限。迪士尼、环球影城等国外知名主题公园通过电影、动画的IP元素融入商品设计，客单价在1000—2000元区间，衍生商品消费占全部消费比重达40%以上，国内主题公园华侨城、融创文旅、海昌海洋公园的客单价仅在170—320元区间，衍生商品消费占比约15%。二是服务消费设施和场景优化创新不足，影响商品消费意愿。我国城乡消费设施仍以零售商圈为主，业态组合、品牌布局、空间规划设计相似度高，商旅文体健融合发展整体不足。部分文化旅游创设的新消费场景，文化特色挖掘有限。非遗体验等新业态虽吸引客流，但未与本地特色商品形成深度联动，商品消费转化率不足15%。消费配套设施建设滞后，服务环境质量仍有待提升，难以激发消费者商品消费的欲望。三是服务消费与商品供给间的数据传递不畅，制约商品供给侧满足用户服务需求。高质量服务数据不足、企业数据分析能力不到位等原因导致用户偏好、使用场景、售后反馈等数据未被商品制造端有效利用。据哈佛商业评论2024年调查，我国制造业企业应用商品服务数据普遍遭遇挑战，主要原因是产业各环节、企业各部门客户数据孤立分散和缺乏数据分析能力。

　　配套政策法规不完善抑制服务消费对商品消费的驱动效应。一是服务消费补贴政策仍需优化。目前国家层面的消费补贴主要集中在“以旧换新”为主的可选商品消费领域，文化娱乐、体育、旅游等服务消费领域的直接补贴较少。地方财政支持的服务消费券存在满减失衡、结算周期长、参加要求高且不统一等问题，如2024年上海餐饮消费券满减门槛过高，与快餐、便利店等小额消费业态客单价脱节。二是政策法规及有关监管滞后于消费新变化。直播电商平台等部分领域仍存在商品虚假营销、售后服务不完善、用户数据泄露、恶意索赔等监管盲区，不利于消费动能释放。部分IP衍生商品因缺乏价格指导机制，定价偏离市场接受区间，抑制消费者购买意愿。三是家居家装、医疗美容、健康养老等服务和商品融合发展的新兴领域的标准体系有待健全，一定程度上影响消费者体验。智能家居领域，不同厂商设备间协议互不兼容，尽管我国已出台《移动互联网+智能家居系统跨平台接入认证技术要求》，但仍缺少智能家居产品的强制性规范标准，导致市场上产品和服务质量参差不齐，用户在构建“全屋智能”时体验割裂。

　　以高质量商品供给适配服务需求。一是支持户外运动等重点行业开展产学研联合攻关，研发相关产品、设备，重点突破高性能纤维材料、轻量化合金等“卡脖子”技术。二是放宽高端医疗器械等产品市场准入限制，简化国产高端商品的审批流程，注重事中事后监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，加强对国产高端商品质量、安全、性能等方面的监督抽检，确保产品符合相关标准和要求。三是通过为制造企业提供贷款贴息、融资担保等方式，降低企业的融资成本。通过政府项目和赛事等方式优先采购国产装备。

　　提高服务消费质量牵引商品消费发展。一是加强自主品牌建设和培育，提升产品专业性、高品质、国际化形象，推动中华传统文化元素和年轻时尚消费潮流相结合，塑造一批有特色、有内涵、有创意的品牌形象。二是增加服务消费相关基础设施建设，支持建设社区养老和托育服务、文化体育、教育和培训、健康医疗、新型信息基础设施等，对符合条件的服务消费项目给予建设补贴、运营补贴等，降低企业建设运营成本，支持符合条件的服务消费项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），拓宽项目融资渠道。三是引导服务企业与制造企业健全数据共享和信息协同机制，使制造企业能够获取更多的服务需求数据，以指导生产和产品优化。

　　进一步完善促进服务消费和商品消费联动发展的政策法规。一是持续完善对消费者购买养老服务、医疗保健服务、教育课程、体育培训、文化娱乐产品等服务消费的补贴政策，同时探索“服务+商品”组合式消费补贴等。二是及时跟进服务与商品融合发展新兴领域发展动态，适时实施“沙盒”监管。三是强化标准引领，构建“商品—服务”一体化质量体系，加强产品及服务标准制定、应用和推广，对符合技术标准的产品给予认证标识，增强市场信任度，推行服务嵌入型商品标识，引导消费者优先选择高服务兼容性商品。